Att leda cykeln – Finlands nationella färdplan mot en cirkulär ekonomi 2016-2025

Världens första nationella färdplan för cirkulär ekonomi utarbetades i Finland 2016. Den är ett strategiskt instrument för att främja en omfattande samhällsförändring.

Genom ett omfattande intressentarbete under ledning av den finska innovationsfonden Sitra har relevanta synpunkter hämtats in från nyckelaktörer. De har gett sin syn på behoven av förändring och förslag till åtgärder för övergång till en cirkulär ekonomi. Man har också identifierat pågående projekt. Utifrån färdplanen har cirkulär ekonomi gett en stark påverkan på Finlands nuvarande regeringsprogram.

Efter Finland har många länder utarbetat egna färdplaner för cirkulär ekonomi och instruktioner för att sammanställa en färdplan finns nu tillgängliga för alla intresserade.

Vad är projektets målsättning i en mening?

Uppdraget är att göra Finland till en global ledare inom cirkulär ekonomi senast 2025 och främja de mål som fastställs i EU-kommissionens paket för cirkulär ekonomi.

När och var startade projektet?

Projektet startade i Finland 2016 på initiativ av Sitra. Den första färdplanen offentliggjordes senare samma år.

Var finns projektet idag?

Efter den första färdplanen i Finland har flera europeiska länder börjat utarbeta sina egna nationella färdplaner. Efter publiceringen av Så skapas en nationell färdplan för cirkulär ekonomi, publicerad i samband med WCEFonline (ett toppevenemang i den cirkulära ekonomin som organiseras av Sitra hösten 2020), finns nu instruktioner för att skapa en färdplan tillgängliga för alla.

Vilka är era målgrupper?

Offentlig förvaltning, näringslivet och kontaktytor med konsumenter. Aktörer inom den privata respektive offentliga sektorn.

Färdplanen för en cirkulär ekonomi sammanför olika nyckelintressenternas åsikter om hur man ska gå mot en cirkulär ekonomi. Myndigheter, kommuner och städer, företag och konsumenter har alla sin egen roll att spela när det gäller att främja den cirkulära ekonomin.

Vad är den mest innovativa delen av ert upplägg?

Färdplaner leds ofta av ministerier, vilket kan leda till att den offentliga förvaltningens perspektiv överbetonas. Vårt initiativ var ett starkt partnerskap mellan den privata och den offentliga sektorn med Sitra som en neutral och opartisk ledare. Sitra hade ett unikt och inkluderande förhållningssätt till arbetet. Dessutom fokuserade arbetsfasen inte enbart på framtiden, utan kartlade också befintliga projekt. Fokus ligger ofta på det framtida målet, medan hänsyn till befintliga insatser försummas.

Vilka är de viktigaste effekterna av initiativet avseende hållbarhet?

Färdplanen hjälper Finland att på ett övergripande sätt främja cirkulär ekonomi. Den innehåller en vision, mål och konkreta åtgärder. På så sätt skapar färdplanen en gemensam vilja att på ett snabbt och rättvist sätt inträda i en cirkulär ekonomi.

Färdplansarbetet hjälpte Finland att exempelvis identifiera behovet av investeringar i utbildning och undervisning kring den cirkulära ekonomin. Det framgick också att Finland behöver delta i den internationella diskussionen om cirkulär ekonomi. Som ett resultat av detta inrättades World Circular Economy Forum-evenemanget, anordnat av Sitra tillsammans med både inhemska och internationella partners.

Vilka aspekter är särskilt intressanta ur ett designperspektiv?

Efter hand som projektet har framskridit har design blivit allt viktigare i skapandet av den faktiska färdplanen. Sitras senaste åtgärd har varit att modellen för skapandet av färdplanen resulterat i guiden Så skapas en nationell färdplan för cirkulär ekonomi. Detta dokument skapades i samarbete med tjänsteformgivare och med hjälp av servicedesignmetoder. På det hela taget spelar design en viktig roll för att exempelvis minska mängden avfall och dess betydelse kommer bara att fortsätta öka.

Går det att ta del av projektet även digitalt?

Ja, via vår webbplats: https://www.sitra.fi/en/publications/how-to-create-a-national-circular-economy-road-map/

Några intressanta siffror från projektet…

Sedan Finlands första nationella färdplan offentliggjordes 2016 har minst 20 europeiska länder publicerat en färdplan eller strategi för den cirkulära ekonomin med utgångspunkt i Finlands exempel. Behovet av utbildning i cirkulär ekonomi blev tydligt under vårt färdplansarbete och nu lär sig över 70 000 finska studenter om cirkulär ekonomi. I år arrangeras World Circular Economy Forum online och har redan över 4 000 registrerade deltagare från hela världen.

Fler än 1 000 deltagare (workshops, onlinekommentatorer och evenemang) deltog i utarbetandet av färdplanen. Den fick in mer än 250 förslag till åtgärder och 64 åtgärder valdes ut för den slutliga färdplanen.

Vad händer härnäst? Vilka är era mål?

Färdplanen är bara en del av Finlands strategiska program för cirkulär ekonomi och fokus ligger på att föra den övergripande processen framåt. Dynamisk förändring är viktigare än en enskild strategi eller ett individuellt verktyg.

Under ledning av miljöministeriet och arbets- och näringsministeriet har ett strategiskt programförslag för en cirkulär ekonomi utarbetats för Finland under 2020 för godkännande av regeringen. Med programmet fram till 2035 vill regeringen stärka Finlands roll som pionjär inom den cirkulära ekonomin.

Goda exempel